1月4日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市空气质量状况新闻发布会。市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委相关负责同志及中国工程院院士出席发布会介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

记者提问：

请问贺教授，您认为北京市在“十四五”期间实现空气质量“常态蓝”的关键因素有哪些，未来又会面临哪些挑战？谢谢。

北京市在大气污染治理方面取得了历史性成就，这既是习近平生态文明思想的科学指引与生动实践，也是北京市委、市政府长期以来科学施策、久久为功的结果。北京市空气质量已连续五年稳定达标，PM_2.5历史性突破“30”，全年优良天数也突破300天，一个“30”，一个“300”，被习近平总书记高度评价为“蓝天成为常态”，这真实反映了首都人民蓝天获得感与幸福感的显著提升。北京市继空气质量改善被联合国环境署誉为“北京奇迹”后，再次通过精准、科学、依法治污实现了空气质量的显著提升，为城市环境治理贡献了可借鉴、可推广的“北京经验”。

这些成就的背后，关键在于扎实地减排。经初步的定量分析，本地减排与周边区域减排是“十四五”期间北京市空气质量得以改善的主要因素。做一个定量初步估算的话，本地减排贡献超过50%。区域减排对北京市空气质量改善的贡献在30%-40%，并且与蓝天保卫战三年行动计划阶段相比，区域减排对空气质量改善的贡献呈上升趋势。

从措施减排方面来看，北京市实施的“结构创绿、工程创绿、管理创绿”三大措施精准发力。其中，以新能源车推广与老旧车淘汰为代表的“结构创绿”的措施，贡献了氮氧化物减排的80%以上、VOCs也就是挥发性有机物减排的约30%；清洁能源改造与绿色企业创建等“工程创绿”的措施，贡献了近40%的挥发性有机物VOCs减排；扬尘管控与生活面源整治等“管理创绿”的措施，贡献了一次PM_2.5减排的70%以上。此外，在污染时段的空气污染应急措施，对PM_2.5浓度的削峰降速也起到了明显作用。北京市“十四五”期间聚焦在机动车、生活面源等领域开展精细化治理，体现了超大城市“精准治污”的标杆水平，为空气质量的持续改善探索出了行之有效的“北京路径”。

从监测数据和模型初步分析看，2025年气象条件总体有利于污染物扩散，对年度空气质量改善贡献在30%左右。当然，我们也应该清醒认识到，未来气象条件仍存在较大不确定性，它可能是帮忙也可能制造更大的困难，因此给区域空气污染过程的精准调控与协同决策带来了更复杂的挑战。要用更多人的努力、更扎实的硬减排来应对气象的不确定性，这也需要更高水平的科技支撑。最近两年开始实施的“京津冀环境综合治理”国家重大科技专项，已经集中布局了一批针对大气环境的研究项目，希望推动高精度动态溯源、实时模拟评估等技术深度应用于日常管控和区域应急联动，推动治理模式向更精细、更协同的方向演进。通过持续强化区域、行业、时段的精准调控，以确定性的减排努力，最大程度对冲和抵消气象波动的影响。

北京市PM_2.5浓度已进入2字头，站在“20+”这一新起点，面对空气质量标准提升的新格局，更需要我们以减污降碳协同增效为核心，深化区域联防联控与应急联动，攻克减排潜力在逐渐收窄难题，巩固来之不易的“常态蓝”。